| 類型 | 政務失信服務舉報 |
| 主題 | 關于烏海市營商環境和政府拖欠合同款的情況反映 |
| 信件內容 | 尊敬的領導： 我們是寧夏回族自治區銀川市輔德律師事務所，得知內蒙古自治區人民政府出臺《內蒙古自治區優化營商環境行動方案》后我們非常興奮，現將個別政府部門喪失政府公信力，拖欠我律師事務所服務費一事反映如下： 2018年9月21日，烏海市房屋征收局海勃灣分局（以下簡稱征遷局）為對匯金外灘國際項目、學府南苑項目、錦繡中華項目、怡和華庭項目提供配套專項法律服務，與寧夏輔德律師事務所（以下簡稱我所）簽訂了《關于烏海市錦繡中華、匯金外灘國際等房地產項目資產管理專項法律服務協議》（以下簡稱合同）。合同約定，由我所對匯金外灘國際項目、學府南苑項目、錦繡中華項目、怡和華庭項目資產管理提供法律服務工作；政府應當提供政策引導和扶持，運用市場手段，發揮市場主體作用，通過市場化運作解決項目問題，律師協助政府合理監督，保障政府決策的合法性，根據不同樓盤的糾紛類型，區別處理，分類推進，科學引導住戶維權。合同還約定，專項法律服務費用總額為540萬元，征遷局應當自合同簽訂后30個工作日內支付120萬元，于2019年9月30日前支付120萬元；服務費不包括寧夏及烏海市以外的交通費、餐飲、住宿費用等。 律師團隊在烏海工作期間，發現： 1、當地的營商環境不利，政府領導排斥外地企業。律師法律服務樓盤怡和華庭項目中，2013年9月28日內蒙古綠洲房地產公司（以下簡稱綠洲公司）與江西昌南建設集團（以下簡稱江西昌南）就該項目簽訂了《建設工程施工合同》。合同簽訂后，江西昌南公司對項目進行了施工，但綠洲公司長期拖欠江西昌南工程款達1000余萬元，致使工程陷入僵局，拆遷的老百姓六七年都不能入住新居，社會矛盾日益激化。問題樓盤工作組成立后，政府不但沒有要求違約方想辦法支付工程款復工建設，竟然助長綠洲公司解除與江西昌南的施工合同，另行與本地企業簽訂合同，要求律師團隊為違約方代書解除合同的通知書。為此，江西昌南還信訪到自治區人民政府。 2、烏海市法治環境不好，群眾只認政府廣場上訪。烏海市政府成立的“百日攻堅”專項行動小組，將公檢法等司法機關列入小組成員，政府領導經常指導司法機關案件走向，群眾不相信司法獨立，只愿在市政府門前上訪。 遺憾的是，2018年烏海市政府將我所從寧夏引進到內蒙古后，不良的營商環境竟然發生在律師事務所上。 合同簽訂后，我所組織了一支由資深房地產重組律師團隊（其中長期派駐律師9人，后臺保障服務律師2人，當地律師及助理4人），按照合同約定立即展開了大量的調查統計、研究分析工作，并將大量報告和數據提交給征遷局。一年多來，律師團隊為了按照合同約定履行義務投入了大量的人力和物力，前期酒店及房屋租金、物業、水暖花費90000余元，添置必要的生活用品及家具花費近20000元，伙食費35000多元，交通費25000元，購置辦公家具、辦公設備、電腦、耗材等花費約30000元，僅派駐律師人員基本成本500000元。 但是，合同簽訂以來，征遷局誠信缺失，根本不按照合同約定履行付款義務。按照合同約定，征遷局應當于2018年10月21日付款120萬元、于2019年9月30日前付款120萬元，共計付款額應達240萬元。但征遷局拖欠服務費最長達16個月，多次催促，甚至發律師函催要下，擠牙膏似的支付了70萬元，八次外地出差的差旅費由律師墊付，至今未予報銷。 尊敬的領導，在舉國上下都在優化營商環境下，內蒙古自治區烏海市相關政府部門公然違反國務院《優化營商環境條例》第三十條、第三十一條和第三十二條的規定，違約拖欠律師事務所的服務費170萬元長達20多個月，但該局卻于2020年9月無恥的向我所郵寄了解除合同的通知，書面拒絕支付服務費。由于烏海市法治環境的原因，即使在海勃灣區人民法院起訴征遷局，也不會有公正的結果，無奈讓一個律師事務所走上了信訪之路，現依據《內蒙古自治區優化營商環境行動方案主要舉措及責任分工》第十九項市場監，第（八十三）分項加快推進政務誠信建設的規定，懇請領導敦促解決！ |
| 姓名 | 劉** |
| 添加時間 | 2022年06月28日 |
| 回復時間 | 2022-06-29 09:20:59 |
| 辦理單位 | 烏海市海勃灣區房屋征收服務中心 |
| 辦理狀態 | 已完結 |
| 辦理結果 | 2022年7月19日，我單位負責人與銀川市輔德律師事務所相關人員在烏海市海勃灣區房屋征收服務中心會議室現場進行溝通，化解雙方存在的問題，經協商后，達成和解。 |
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